唐山怎样留住更多的“蓝天白云”？

进入2015年，很多人注意到，唐山的“好天儿”较往年多了。

  1至6月份，我市环境空气质量改善率为16.5%，达标天数为61天，与去年同期相比增加了13天。

  然而，上半年我市监测总天数为181天，61个“好天儿”占比仅为三分之一……

  究竟怎样才能留住更多的“蓝天白云”？这是一个必须深入思考的话题。

  “蓝天白云”得益于治污减排

  6月中旬，我市连续几日出现的“高原蓝”曾让唐山百姓激动不已：众多摄影爱好者纷纷扛着“长枪大炮”行走采风；公园、绿地甚至街头巷尾随处可见举着手机拍照的人群；很多网友在微博、微信、朋友圈等网络平台秀蓝天、晒幸福，更有甚者称自己“在内蒙”“在海南”……

  时隔半月，“蓝天白云”再临唐山。河北省空气质量自动监测及发布系统显示，7月2日12时，唐山空气质量指数为37，为优等天。

  一时间，优良的空气质量再次成为大众关注的焦点和热议话题。

  7月2日傍晚，凤凰山公园内微风和煦，游人如织。家住25号小区的冯大妈平时喜欢锻炼，闲暇经常和几位邻居结伴到邻近的凤凰山公园内健步走。她告诉记者，她们锻炼要“看天”，如果当天的空气污染较重，她们就会选择去较近的室内公共场所锻炼。“今天的空气这么好，我们几个商量好要多走一会。”冯大妈指着蓝天说道，喜悦之情溢于言表。

  “明显感到今年我们唐山的好天儿多了，来公园锻炼的人也越来越多，有时想找个踢毽子的空场都困难。”毽球爱好者王伟一边踢球一边说。

  的确，今年我市的空气质量有了明显改善。上半年，我市达标天数同比增加了13天，而重度污染以上天数则减少19天。从主要监测指标变化情况看，二氧化硫下降43.3%、二氧化氮下降3.1%、一氧化碳下降22.2%、细颗粒物（PM2.5）浓度下降16.5%、可吸入颗粒物下降9.7%。

  空气质量显著提升，欣喜之余人们同样在思索：久违的“蓝天白云”为何频现唐山？

  有人说，好天气主要是“天公作美”。的确，刮风、下雨等自然现象往往有利于大气中污染物的稀释和扩散。但是，“蓝天白云”的到来难道主要靠“老天帮忙”？

  答案是否定的。有专家表示，气象条件确实对大气污染物的扩散有一定影响，但决定大气污染物浓度的关键还是污染源的多少、性质和排放强度。

  市环保局负责人告诉记者，除去天气条件等客观因素影响，我市空气质量改善的主要原因是得益于近年来全市大气污染防治实施的一系列措施。“没有这几年压能、减煤、治企、降尘、控车、增绿等环境治理工作的落实，就算天气条件再好，也不会迎来这么多‘好天儿’”。

  调整产业结构是治理污染的根本之策

  我们将思绪回溯到去年11月份，当时的“APEC蓝”也曾成为各方关注的焦点：11月1日至11日，我市在达标天数同比增加、污染天数减少的同时，多项污染物较去年同期大幅度下降：二氧化硫下降了55.1%，细颗粒物下降了36.4%，可吸入颗粒物下降了33.7%，二氧化氮下降了16.5%，一氧化碳下降了40.7%。

  这种情况的出现并非偶然。为保障会议期间的空气质量，我市除按照省大气污染防治工作领导小组办公室《关于实施较高一级重污染天气应急减排措施的紧急通知》要求逐项落实外，还明确了企业停限产、机动车限行、扬尘治理等11项具体措施。会议期间，全市停产企业1204家，限产企业24家，停工工地650处，限行车辆总数182万辆。同时，对超标排放污染物的开平区新兴焦化股份企业负责人实施行政拘留，并处罚金11.4万元，保持了会议期间环境执法的高压态势。

  从天气条件来看，APEC会议期间我市的自然气象条件并不具优势。但是，大规模、高强度的“临时减排”措施却有效且直接地降低了大气中的污染物浓度。

  一些媒体认为，为应对盛会采取的一些临时措施，可验证造成空气污染的主要因素有哪些，也有利于进一步使地方政府和企业提高排放标准，实施产业转型升级。显然，“APEC蓝”成为了一种治污经验。我们可以将“APEC蓝”看做一次有益的尝试，虽然是应急之举，但它却为我市今后的环境治理积累了非常有价值的数据和经验。

  有专家称，“APEC蓝”用非常规手段造就了“蓝天白云”，却从另一个侧面印证了调整产业结构才是治理污染的治本之策。唐山的环境污染问题，根源在于产业结构偏重趋同，大力调整优化产业结构，加快构建绿色、循环、低碳的现代产业体系成为当务之急。

  环境治理任重而道远

  2013年以来，我市环保治理持续发力。今年上半年环境空气质量改善率16.5%，这个数字真实而直观地反映出我市在环保工作上取得的成绩。

  在肯定成绩的同时，我们更应该看到环保治理中的问题和不足。我市长期以来形成的产业结构偏重、资源消耗多、污染排放大的局面还没有从根本上得到扭转，我市头上重污染城市的帽子还没有摘掉：去年和今年上半年，我市空气质量达标天数比例仅为36.4%和33.7%；在全国74个重点城市空气质量排名中，2013年、2014年我市均为倒数第4，特别是今年4、5、6三个月份，我市均排名末尾。

  唐山被誉为近代工业的摇篮，钢铁、焦化、水泥等重工业占全市经济比重较大。然而，这些重化工业在为我市贡献大量财政收入的同时，也向天空“贡献”了大量工业污染物，这成为我市环境空气质量综合指数居高不下的重要因素。同时，作为工业大市、产煤大市，我市的煤炭消费量十分“可观”，而大量煤炭燃烧后所排放的烟粉尘更是大气污染的主要“元凶”。

  经济发展粗放、产业结构偏重等现状，决定了我市环境治理非一日之功，不可能一蹴而就，需要全社会长期不懈的努力，且付出艰难而必要的代价。

  一直以来，市委、市政府高度重视环保工作，省委常委、市委书记焦彦龙多次就大气污染防治工作作出重要指示。6月18日，市委常委会专门听取了全市环境保护工作情况汇报，强调要充分认识我市环境保护特别是大气污染治理工作的严峻性，将绿色崛起和生态文明建设摆在全市经济社会发展的重要位置；以“钉钉子”精神推动环保工作不断取得新成效。

  7月2日，我市召开环境保护绿色发展暨环保专项治理行动动员大会，打响了环保专项治理行动攻坚战。此次行动主要包括重点企业污染源治理、燃煤污染治理、扬尘污染治理、面源污染治理、关停取缔污染企业、饮用水污染防治6项治理行动，共38个大项3388个单项治理任务。

  压减煤炭消费量200万吨、对104座高炉和182座转炉实施升级改造、对103家采石场进行环境治理、淘汰黄标车1.5万辆、推广洁净型煤70万吨……

  踏石留印、抓铁有痕。数字的背后，我们不难看出市委、市政府在环保治理工作上的决心与勇气。

  “要下定决心，排除万难，把环保治理、绿色发展作为事关唐山发展全局的头等大事抓紧抓好；以铁腕手段、雷霆之势，动真碰硬，重拳出击，真正把各项工作抓实抓好、抓出成效，为唐山转型升级、绿色发展提供坚实保障。”市委副书记、代市长丁绣峰在动员大会上的话语铿锵。

  我们相信，只要全市各级各部门在治理污染的道路上坚定信心、下定决心、树立恒心，唐山的天空将会出现更多“蓝天白云”。

  我们期待着！

  唐山的未来期待着！